Cum s-a transformat câinele abandonat într-o afacere de milioane. Adăposturi, contracte publice, eutanasieri și adopții peste graniță
România are o problemă pe care o plătește de mai bine de două decenii.
Câini abandonați pe străzi. Adăposturi supraaglomerate. Primării care încheie contracte cu firme și asociații. Milioane de lei cheltuite pentru capturare, transport, cazare, tratament și eutanasiere.
În ultimii ani, investigațiile jurnalistice au scos la iveală un sistem în care patru adăposturi au avut contracte publice de cel puțin 9 milioane de euro și au eutanasiat peste 33.000 de câini în aproximativ trei ani. La nivel național, datele colectate de Snoop de la direcțiile sanitar veterinare indicau peste 64.000 de câini eutanasiați în adăposturi publice și private în aceeași perioadă.
Nu toate adăposturile sunt implicate în nereguli. Nu toate ONG urile fac afaceri. Nu orice adopție în străinătate reprezintă trafic.
Dar documentele, contractele și anchetele ridică o întrebare greu de ignorat:
Cât de mult a ajuns România să câștige din faptul că problema câinilor fără stăpân nu dispare?
1. CÂINELE CARE PRODUCE BANI
Mecanismul economic este simplu.
Un câine este capturat.
Este transportat.
Este cazat.
Este identificat.
Poate fi vaccinat și tratat.
Poate fi sterilizat.
Poate fi adoptat.
Dacă nu este revendicat sau adoptat în termenul legal, poate ajunge la eutanasiere, în condițiile prevăzute de lege.
Fiecare etapă poate genera o cheltuială.
OUG 155/2001 stabilește că un câine fără stăpân este cazat în adăpost pentru 14 zile lucrătoare. Eutanasierea poate interveni după expirarea perioadei, în condițiile legii.
Aici apare vulnerabilitatea.
Dacă un operator primește bani pentru fiecare câine gestionat, existența unui număr mare de câini înseamnă un volum mare de servicii.
Problema poate deveni astfel o piață.
2. SURAIA. PESTE 100 DE CONTRACTE ȘI 11.594 DE CÂINI EUTANASIAȚI
Primul mare caz este Suraia, Vrancea.
Adăpostul Vetmedan SRL este asociat medicului veterinar Daniel Lazăr.
Investigația Snoop a identificat peste 100 de contracte ale firmei cu localități din țară, în valoare de peste 5 milioane de euro. Din 2023 până în septembrie 2025, 11.594 de câini, aproximativ 80% dintre cei capturați de firmă, au fost eutanasiați. Doar aproximativ 4% au fost adoptați.
Un caz concret este Techirghiol.
Contractul indicat de Snoop avea o valoare de 810.000 de lei, aproximativ 162.000 de euro.
Titești, Argeș, apare cu un contract de 240.000 de lei.
Voinești, Iași, apare cu 425.000 de lei.
Distanțele sunt de sute de kilometri față de Suraia.
Într-o comună din Covasna, documentele analizate de Snoop indicau o altă problemă. Firma ar fi raportat 35 de câini capturați, în timp ce documentele indicau 23. Valoarea contractului era de 116.000 de lei. Această situație trebuie privită ca o suspiciune documentată jurnalistic, nu ca o fraudă stabilită definitiv de instanță.
TVR a relatat separat că Primăria Suraia a avut în 2023 un contract de 40.000 de lei pentru 16 animale, adică 2.500 de lei pentru fiecare câine capturat și transportat.
În februarie 2026, după apariția imaginilor din adăpost, activitatea a fost suspendată.
Ulterior, societatea și trei persoane au ajuns în fața instanței într-un dosar penal.
Până la o hotărâre definitivă, acuzațiile nu pot fi prezentate drept condamnări.
3. DANIEL LAZĂR, MEDIC VETERINAR ȘI OPERATOR DE SERVICII
Daniel Lazăr a devenit unul dintre cele mai cunoscute nume din acest scandal.
Potrivit Snoop, Vetmedan îi aparține și a obținut contracte de peste 5 milioane de euro.
Investigația a mai arătat că firma a avut activități comerciale și în alte domenii, inclusiv articole funerare, aranjamente florale și jocuri de noroc.
Snoop spune că l-a contactat pe Lazăr pentru un punct de vedere și i-a transmis întrebări, fără să primească un răspuns la momentul publicării.
Aceste informații nu demonstrează prin ele însele existența unei infracțiuni.
Ele arată însă amploarea activității comerciale și justifică analiza contractelor publice.
4. UZUNU. 16.000 DE CÂINI ȘI O LEGĂTURĂ CU ȘEFUL ANSVSA
Al doilea caz major este adăpostul Aspa Ivets din Uzunu, Giurgiu.
Asociația a fost fondată în 2015 de medicii veterinari Valentin și Florentina Istrate.
Potrivit datelor DSVSA citate de Snoop, aproape 16.000 de câini au fost eutanasiați în aproximativ trei ani.
70% dintre câinii aduși în adăpost au fost eutanasiați.
21% au fost adoptați.
8% au murit din boli sau alte cauze.
În jurul asociației existau și zece dosare penale aflate în lucru, pentru fapte precum uciderea animalelor cu intenție, fără drept, rele tratamente, abuz în serviciu, fals, uz de fals și înșelăciune.
În martie 2026, adăpostul a fost percheziționat.
A apărut atunci și numele lui Alexandru Nicolae Bociu, președintele ANSVSA.
Bociu și Valentin Istrate au fondat împreună, în 2011, Mag Med Vet SRL. Bociu a rămas în firmă până în 2012. În 2014, compania a avut contracte cu Primăria Municipiului București pentru servicii veterinare la adăposturile publice, inclusiv eutanasieri.
Legătura de afaceri nu reprezintă, în sine, dovada unei infracțiuni.
Dar ridică o problemă serioasă de încredere publică atunci când instituția condusă de unul dintre foștii parteneri de afaceri are atribuții de control asupra domeniului în care operează celălalt.
5. „TAXA DE ADERARE”. MODELUL CARE A ADUS APROAPE 650.000 DE EURO
Cazul Uzunu are o particularitate financiară.
Potrivit Snoop, 49 de consilii locale au apărut ca membri sau afiliați ai organizației.
Unele localități au plătit o taxă de 10 lei pentru fiecare locuitor.
Numai din aceste taxe, Snoop a calculat aproape 650.000 de euro, peste 3 milioane de lei.
În noiembrie 2023, 34 de consilii ar fi achitat împreună aproximativ 221.000 de lei.
În total, zece localități au fost indicate într-o analiză cu plăți de aproximativ 1,3 milioane de euro către Aspa Ivets.
Un caz este Nehoiu, Buzău, care a plătit 94.640 de lei.
Curțile de Conturi nu au avut aceeași interpretare în toate județele. Un raport al Curții de Conturi Giurgiu a criticat anumite plăți, în timp ce Curtea de Conturi Argeș a considerat unele plăți conforme.
Asta arată cât de complicat este mecanismul.
Nu orice sumă plătită este fraudă.
Dar fiecare sumă trebuie să poată fi justificată printr-un serviciu real.
6. BERCHIȘEȘTI. „IMPERIUL CĂȚEILOR” ȘI AFACEREA ÎN FAMILIE
În Suceava apare un al treilea caz important.
Asociația „Un nou început, o nouă viață” administrează adăpostul „Imperiul Cățeilor” din Berchișești.
Administratorul este medicul veterinar Gheorghiță Cătălin Țăran.
Potrivit Snoop, asociația a fost înființată în 2023 și a obținut contracte în valoare de aproximativ 500.000 de euro.
În adăpost au fost raportate:
469 eutanasieri,
1.029 decese din boli sau alte cauze,
611 adopții.
Snoop a relatat și că terenul aparține părinților administratorului, iar acesta era angajat al DSVSA Suceava, instituția care are atribuții de control. Conducerea DSVSA a precizat că Țăran nu participa la controale în propriul adăpost și că superiorii au fost informați despre situația familială.
În aprilie 2026 au început cercetările penale.
În august 2026, Cătălin Țăran, în vârstă de 29 de ani, a fost reținut pentru 24 de ore într-un dosar privind uciderea fără drept a unor câini.
Poliția a transmis că ancheta vizează câini care ar fi fost eutanasiați sub pretextul unor motive medicale, inclusiv boli cronice sau agresivitate.
Din nou, este vorba despre o anchetă penală, nu despre o condamnare definitivă.
7. CONTRACTUL DE LA POIANA STAMPEI
Cazul devine și mai interesant din punct de vedere financiar.
La 15 iulie 2026, Asociația „Un nou început, o nouă viață” a primit de la Primăria Poiana Stampei un contract de 39.600 de lei fără TVA pentru 12 luni.
Estimarea era de 36 de câini.
Asta înseamnă aproximativ 1.100 de lei pentru fiecare animal.
În sumă intrau capturarea, transportul, cazarea, serviciile medicale, deparazitarea, vaccinarea, microciparea și eutanasierea, potrivit informațiilor citate de Ziarul de Iași.
Contractul a fost atribuit după ce în jurul adăpostului exista deja o anchetă.
Este una dintre întrebările pe care trebuie să le pună orice control serios:
De ce un operator aflat într-un dosar penal continuă să primească bani publici?
Răspunsul juridic poate fi diferit de răspunsul moral.
8. PRAHOVA. 1,4 MILIOANE DE EURO ȘI 81% EUTANASIERI
În Boldești-Scăeni, Prahova, apare numele medicului veterinar Emilia Herescu.
Firma Heremy Animal Med SRL a obținut, între 2018 și ianuarie 2026, contracte de peste 1,4 milioane de euro.
În ultimii trei ani, 81% dintre câinii aduși în adăpost au fost eutanasiați, potrivit datelor citate de Snoop.
DSVSA Prahova a transmis că a efectuat trei controale și nu a identificat nereguli.
Aici apare una dintre marile contradicții ale sistemului.
Un adăpost poate avea o rată foarte mare de eutanasieri și, în același timp, să treacă prin controale fără sancțiuni.
Asta nu dovedește că eutanasierile au fost ilegale.
Arată însă că România are nevoie de un sistem de control care să compare automat datele.
9. TABELUL BANILOR ȘI AL CÂINILOR
| Persoană / organizație | Adăpost | Primării / localități documentate | Câini | Bani | Situație |
|---|---|---|---|---|---|
| Daniel Lazăr / Vetmedan | Suraia, Vrancea | Suraia, Techirghiol, Titești, Voinești și alte localități | 11.594 eutanasiați între 2023 și sept. 2025 | Peste 5 mil. euro în peste 100 contracte | Anchete penale, ulterior trimitere în judecată |
| Valentin și Florentina Istrate / Aspa Ivets | Uzunu, Giurgiu | Nehoiu, Berca, Cumpăna și zeci de alte UAT uri | Aproape 16.000 eutanasiați | Aproximativ 1,3 mil. euro de la 10 localități; aproape 650.000 euro din taxe de aderare | Percheziții și dosare penale |
| Emilia Herescu / Heremy Animal Med | Boldești-Scăeni, Prahova | Mai multe localități | 81% eutanasiați dintre câinii aduși în ultimii 3 ani | Peste 1,4 mil. euro între 2018 și ian. 2026 | Controale DSVSA, fără nereguli constatate în cele trei controale raportate |
| Cătălin Țăran / Un nou început, o nouă viață | Berchișești, Suceava | Berchișești, Poiana Stampei și alte localități | 469 eutanasieri, 1.029 decese, 611 adopții | Aproximativ 500.000 euro contracte; 39.600 lei contract Poiana Stampei | Ancheta penală, Țăran reținut în august 2026 |
Datele provin în principal din investigația Snoop și din relatările News.ro și Ziarul de Iași. Valorile și numărul animalelor nu trebuie interpretate ca dovadă automată a unei fraude.
10. CRONOLOGIA UNUI SISTEM CARE A SCĂPAT DE SUB CONTROL
2001
Guvernul adoptă OUG 155/2001 privind gestionarea câinilor fără stăpân.
Este creat cadrul legal pentru serviciile specializate și adăposturi.
2002
Legislația privind protecția câinilor este completată.
Organizarea și participarea la lupte între câini sunt incriminate.
2004
Este adoptată Legea 205/2004 privind protecția animalelor.
Legea interzice, printre altele, omorârea animalelor cu intenție și organizarea de lupte între animale.
2013
Moartea lui Ionuț Anghel schimbă radical dezbaterea publică privind câinii fără stăpân.
Parlamentul adoptă Legea 258/2013.
Eutanasierea câinilor nerevendicați sau neadoptați devine posibilă după expirarea perioadei legale de cazare.
2014
Mag Med Vet, compania asociată cu Valentin Istrate și Alexandru Bociu, ajunge să aibă contracte cu Primăria București pentru servicii veterinare la adăposturile publice. Cifra de afaceri raportată a firmei crește de la aproximativ 347.000 de lei în 2013 la 1,5 milioane de lei în 2014.
2015
Este fondată Asociația Aspa Ivets de Valentin și Florentina Istrate.
2020
Încep să apară mai multe dosare penale legate de activitatea Aspa Ivets, potrivit datelor transmise Snoop de Poliția Giurgiu.
2023
Încep să fie înregistrate în ritm mare datele care ulterior vor arăta amploarea eutanasierilor în adăposturile investigate.
În Berchișești este înființată asociația care va administra „Imperiul Cățeilor”.
2025
Încep investigațiile jurnalistice care vor pune față în față contractele, numărul câinilor și numărul eutanasierilor.
În cazul Berchișești, poliția se sesizează din oficiu privind suspiciunea de ucidere a animalelor cu intenție, fără drept.
Februarie 2026
Investigația Snoop publică date despre patru adăposturi și peste 33.000 de eutanasieri.
Cazul Suraia explodează în spațiul public după publicarea unor imagini din adăpost.
Martie 2026
Au loc percheziții la adăposturile din Prahova și Giurgiu.
Este făcută publică legătura de afaceri dintre Valentin Istrate și Alexandru Bociu.
Aprilie 2026
Începe ancheta penală privind adăpostul „Imperiul Cățeilor” din Berchișești.
Iulie 2026
Asociația din Berchișești primește contractul de 39.600 de lei de la Poiana Stampei pentru gestionarea a 36 de câini estimați într-un an.
August 2026
Cătălin Țăran este reținut pentru 24 de ore în dosarul privind uciderea unor câini.
11. AFACEREA ADOPȚIILOR ÎN STRĂINĂTATE
Există o a doua piață.
Câinii salvați pot pleca în Germania, Franța, Olanda, Marea Britanie și alte țări.
Unele organizații fac adopții reale.
Altele pot colecta donații pentru tratament, transport și documente.
Aici trebuie urmărit traseul banului.
Cine plătește?
Cine încasează?
Cât costă transportul?
Cine verifică familia?
Unde ajunge câinele?
Ce se întâmplă dacă adopția eșuează?
O adopție internațională nu este automat o infracțiune.
Dar nici eticheta de ONG nu trebuie să însemne lipsa controlului.
Într-un sistem transparent, fiecare câine trebuie să poată fi urmărit de la capturare până la familia finală.
12. LUPTELE DE CÂINI. AFACEREA DIN SUBTERAN
Problema câinilor nu se termină la adăpost.
Există și lumea clandestină a luptelor de câini.
Legea interzice organizarea luptelor, pregătirea câinilor pentru lupte și participarea cu câini la astfel de activități.
Acolo câinele poate deveni instrument pentru pariuri, reproducere și antrenament.
Poliția pentru Protecția Animalelor are un rol important în aceste cazuri.
Legea 205/2004 incriminează organizarea de lupte între animale și alte forme grave de cruzime.
Problema este că aceste activități sunt clandestine.
Fără sesizări, camere, martori și anchete, multe cazuri nu ajung niciodată în instanță.
13. POLIȚIA, ANSVSA ȘI PRIMĂRIILE. CINE CONTROLEAZĂ CONTROLORII?
Sistemul are prea multe instituții.
Primăria contractează.
Operatorul capturează.
Veterinarul tratează sau eutanasiază.
DSVSA controlează.
ANSVSA coordonează.
Poliția investighează.
Parchetul anchetează.
Instanța decide.
Problema apare când informațiile nu circulă între instituții.
În cazul Suraia, investigația jurnalistică a adus în spațiul public imagini și documente care au accelerat reacția autorităților.
În cazul Uzunu, existența unor dosare penale nu a dus imediat la închiderea adăpostului. Suspendarea a venit după declanșarea scandalului public și intervenția autorităților.
Acesta este un punct slab al sistemului.
Controlul trebuie să fie preventiv.
Nu trebuie să aștepte apariția unei filmări.
14. ANIMALELE SĂLBATICE AU INTRAT ÎN ORAȘ
Problema animalelor nu se limitează la câini.
În localitățile României apar tot mai des urși, vulpi, mistreți, șacali și alte animale sălbatice.
Când un animal sălbatic intră într-o zonă locuită, apar servicii de intervenție.
Capturare.
Transport.
Relocare.
Tratament.
Monitorizare.
Și aici există bani publici.
Aceeași regulă trebuie aplicată.
Cine a intervenit?
Ce animal a fost capturat?
Unde a fost dus?
Cât a costat?
Cine a primit banii?
Ce s-a întâmplat cu animalul?
Dacă statul nu poate răspunde la aceste întrebări, creează aceeași zonă gri pe care o vedem în cazul câinilor.
15. CUM SE POATE FACE UN MILION DE EURO
Nu este nevoie de o schemă complicată.
Un operator obține contracte de la mai multe primării.
Fiecare contract poate include capturarea și transportul.
Apoi apar cazarea, hrănirea, tratamentele, sterilizarea, microciparea, vaccinarea și alte servicii.
În final, poate apărea eutanasierea și neutralizarea cadavrului.
Dacă ai zeci sau sute de contracte, valorile se adună.
Vetmedan a ajuns la peste 5 milioane de euro din peste 100 de contracte documentate de Snoop.
Heremy Animal Med a depășit 1,4 milioane de euro.
Asociația din Berchișești a ajuns la aproximativ 500.000 de euro în contracte.
În cazul Aspa Ivets, numai taxele de aderare au ajuns la aproape 650.000 de euro, potrivit investigației Snoop.
Asta este piața.
Câinele este materia primă.
Contractul este mecanismul.
Banii publici sunt finanțarea.
16. CE AR TREBUI SĂ SE SCHIMBE
România nu are nevoie de un sistem care plătește doar pentru numărul de câini capturați.
Are nevoie de un sistem care plătește pentru rezultate.
Mai multe sterilizări.
Mai multe adopții.
Mai puține abandonuri.
Mai puțini câini pe stradă.
Mai puține eutanasieri.
Fiecare câine trebuie să primească un cod unic.
Capturarea trebuie înregistrată.
Transportul trebuie înregistrat.
Adăpostul trebuie înregistrat.
Tratamentul trebuie înregistrat.
Sterilizarea trebuie înregistrată.
Adopția trebuie înregistrată.
Eutanasierea trebuie înregistrată.
Cadavrul trebuie urmărit până la neutralizare.
Iar toate aceste date trebuie să poată fi comparate automat cu facturile primăriei.
17. ÎNTREBAREA CARE RĂMÂNE
Dacă după 25 de ani România încă are câini fără stăpân pe străzi, trebuie analizat rezultatul întregului sistem.
Nu este suficient să știm câți bani s-au cheltuit.
Trebuie să știm ce s-a obținut pentru acei bani.
Câte animale au fost sterilizate?
Câte au fost adoptate?
Câte au fost revendicate?
Câte au murit?
Câte au fost eutanasiate?
Câte au plecat în străinătate?
Câte contracte au fost câștigate?
Câte controale au avut loc?
Câte sancțiuni au fost aplicate?
Câte dosare penale au ajuns în instanță?
Adevărata investigație nu începe de la câine.
Începe de la contract.
Apoi urmărește banii.
După aceea urmărește câinele.
Dacă cele două trasee se întâlnesc și cifrele nu se potrivesc, acolo trebuie căutat adevărul.
Cazurile Suraia, Uzunu, Berchișești și Prahova nu demonstrează existența unei singure organizații criminale naționale.
Demonstrează însă că în jurul câinilor fără stăpân există o piață de milioane de euro, că anumite activități au ajuns în anchete penale și că mecanismele de control trebuie să fie mult mai transparente.
Iar întrebarea fundamentală rămâne aceeași:
Dacă România a cheltuit atât de mult pentru câinii fără stăpân, de ce România încă are atât de mulți câini fără stăpân?
Răspunsul nu trebuie dat de un politician.
Trebuie să rezulte din contracte, registre, facturi, microcipuri, controale și dosare penale.
